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2013/1/24 19:24:38
[size=7.5pt]对烟台市新医改政策落实不作为的说三道四，希望早日把医保政策配给民营医院的力度达到：无阻碍性无条件性一次配套配给 将功赎罪
通读烟台市对中央2010年的“关于鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见”通知的通知，祝桂涛公开向烟台市市委市政府 烟台市发改委 市卫生局 市财政局 市商务局 市人力资源社会保障部五部门提供的个人汇报报告和请求。
阻碍民营医院发展就是扼杀改革开放发展 阻碍民营医院发展就是犯下了反党罪反人民罪反改革开放发展罪。
浅谈“消除阻碍非公立性医疗机构发展的政策障碍”的感想
对烟台市的对中央“关于鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见”通知的通知的学习体会、个人看法见解和建议汇报如下：
这是祝桂涛个人公开向烟台市市委市政府 烟台市发改委 市卫生局 市财政局 市商务局 市人力资源社会保障部五部门提供的个人汇报报告和请求。
医保政策原配性无条件性无障碍性配给原则是铲除医保政策长期暗箱操作买卖和寻租的特权吃喝贪污腐败的杀手锏！
认真学习和阅读后感想：整体比较一般般，没有新颖性和改革应邀的力度，对于公立医院的垄断性发展的医疗市场垄断局面束手无策，没有体现出改革开放发展的积极性和能动性，部分内容有较大进步，但是对不少内容非常不满意，部分有不同见解，个人意见简述如下：
首先要求烟台市市委市政府 市发改委 市卫生局 市财政局 市商务局 市人力资源社会保障部等与医疗机构管理有关联的各级党政部门，必须立即同以习总和胡主席为首的党中央和中央政府保持高度的一致，彻底改变党风和工作作风，全面开展反腐倡廉的反贪污腐败的党政廉政建设，全面认真落实新医改政策，把新医改政策长期落实不到位的根源找出来，给民营医院的发展生存和壮大造成了巨大伤害和损失，真正的做到让民营医院同公立医院享有同等待遇，一视同仁，全面的彻底的消除阻碍以民营医院为主线的非公立医疗机构发展的政策障碍、政府障碍、政治障碍和党政领导障碍，彻底清除和清查烟台市医疗市场上长期阻碍、破坏和扼杀民营医院发展生存的反动权威和反动势力，他们长期以来暗箱操作的买卖医保政策和寻租医保政策，为了达到这些不可告人的罪恶目的，他们吃拿卡要层层搜刮盘剥民脂民膏，越权超权力剥夺市卫生局的医院管理职责范围和权限，对医院的医疗质量管理和检查工作部署大加干预、包揽和剥夺，提高自己的权限和决策地位，目的就是为了通过加大卡压医院的医保政策配给管限范围和力度砝码，以达到买卖寻租医保政策黑色贿金价码大大的提升的罪恶目的。本来医保政策的配给应该同公立医院享有同等待遇一视同仁，必须原始性的无条件的无障碍性的一次配套性配给原则。然而他们不是把精力和工作力度使用在抓好医保政策使用管理上，严格的监督上，扼杀的民营医院合法正常执业长达九年和十年了，硬是以铁的手腕和权柄拒绝配给医保政策至今，唯一的理由和原因就是这些民营医院们长期坚决拒绝提供医保政策的贿买黑色贿金，不肯运作在行业潜规则的腐败。因此招致了烟台桂涛骨科医院和烟台港城慢性病医院长期负债经营，进入到无法生存的频临死亡的边缘上。严重阻碍了烟台市民营医院的发展和壮大，民营医院所谓的“不合格和不合要求”，它不正是彰显出了地方党和政府相关联部门和管理人员犯下的阻碍破坏和扼杀民营医院发展的罪孽体现和铁的罪证吗？究其根本原因和解决的最佳方法是什么？
首先是同党中央保持一直的力度不够，改革开放发展的力度和中心指导思想不够解放，不够明朗，与时俱进力度不够，与党中央和中央政府以及十八大的全面改革开放发展的要求相差太大，反腐倡廉和肃清贪官污吏方面无信心无措施，或因为其都是特权吃喝贪污腐败同流合污的一丘之貉，支持发展与保障发展的力度和具体措施几乎是缺失，对新医改政策落实力度和具体措施比较贫乏，对新医改政策落实不及时不到位的地方保护主义式另立中央，天高皇帝远，老子天下第一，中央政策、新医改政策不落实行为和行政不作为，没有具体限制、整改措施、处罚力度和对地方党和政府一把手（是自然第一责任人）彻底追查责任并严肃处罚措施，阻碍民营医院发展的一系列政策障碍清除不掉的根本原因就是缺乏非公立医疗机构向党和政府直接问责问罪的权力和处罚治罪的权力权柄（这应该属于政治腐败的党政障碍），根本责任百分之百的都在党政一把手，尤其是前者，换一句更通俗的话说“党领导一切吗”，因此必须明确：真正的责任主要归于党而不是归于伪命题的政府、基层、工作人员和人民群众（十八大更加明确了这一原则，现在已经以实际行动重点追查和处罚一把手贪污腐败犯罪的力度），对民营医院的支持力度尤其是超越公立医院的政策支持力度和措施仅仅局限在文字上或者文字游戏上（标题中就缺少“支持”二字），可操作的实际性支持力度比较缺乏（中央决策的中央财政拿出五亿元人民币作为专项拨款支持非公立医疗机构的发展），很是冠冕堂皇，对国办发（2010）58号文件，明文规定：“清除阻碍非公立性医疗机构发展的政策障碍，让民营医院同公立医院享有同等待遇，一视同仁”
认识不足，何谓清除阻碍民营医院发展的政策障碍？应该把“清除阻碍非公立性医疗机构发展的政策障碍”和政府障碍作为中心突破点的改革开放发展的重中之重！应该强调重视实际效果，用实际行动来谱写让民营医院得到了真正发展就是硬道理的真理。
立党为公执政为民的为公二字，不应理解为公立，而是为全社会的大公，更应该体现出的是弱势层面的非公立，执政为民的衡量度应该建立在实际行动上，对民的诉求的满意度上。如题目中只有“鼓励、引导”的虚拟努力，没有支持的实际和具体的指导思想和措施，这应该是思想不解放的具体表现。
对行政不作为导致的发展阻碍结果，权位权柄和官衔都应有谦卑、危机感和负罪感。必须要体现出对人民的敬畏！
倡导廉洁、廉政、清廉、清正、反腐败和灭贪官污吏，应实行高薪养廉和高薪清廉权柄权位制，打破官衔、官位和权力终身制，实行“四公”竞争权位上岗制，强调权力是无私奉献的权柄荣耀平台，全面施行“终生圣洁七公权柄制度”：财产公示、收入公示、消费公示、子孙三代财产和消费公示、与权力有关联人士的财产和消费公示、财务公示和财务往来公示（统称为“终生圣洁七公权柄制度”）应该进一步真正理解、全面贯彻落实和坚决执行“清除阻碍非公立性医疗机构发展的政策障碍”的中央部署！
“践行神圣33公，实现人类阳光工程”（详细内容敬请登陆祝桂涛的个人BBS论坛：www.zs-cishan.cn）。在祝桂涛的论坛上，更有“只有祝桂涛的思想理论才能救共产党，建立四公大政党”
上述“阻碍发展的政策障碍”的政策制定的根源在于决策层断层瘸腿，各种障碍政策的制定和裁定缺少非公立机构层面的参与和把关，都是缺少“四公”（公开公平公正公义）的决策和政策。
加大改革开放发展力度，关键是加大解放思想，换位思考，如果所有政策决策者们和政策执行者们都变为非公立阶层，又会是一个什么局面？
改革开放发展进行了三十多年来，民营医院始终没有发展成规模，没有形成四公的竞争实力，都是地方党和政府极端不作为的在长期阻碍、破坏、干扰、扼杀民营医院生存和发展，同时制定出了一系列、层层面面的阻碍、破坏、干扰、扼杀民营医院生存和发展的政策、规定、条款甚至是法律法规，并且长期坚定不移的、不折不扣的、冠冕堂皇的、堂而皇之、理直气壮的、大言不惭的执行着（只对不懂或者拒绝行业潜规则者、不晓得有钱能使鬼推磨者、专整不懂事的、专打不长眼的、专治廉洁奉公不知请客送礼搞腐败的），并具有巨大的杀伤力和摧毁力，更因为受到其不法腐败利益驱使，形成了长期买卖医保报销政策暗箱操作的错综复杂的利益集团团伙网络，全面操控，面上很是冠冕堂皇，让你很难找出破绽，因此民营医院被整的死去活来的。党中央和中央政府明察秋毫，了如指掌，在中央三令五申督促地方党和政府必须及时全面落实新医改政策不见行动的情况下，最后中央被逼迫无奈的情况下，才最终下了一道通牒式命令“清除阻碍非公立性医疗机构发展的政策障碍，让民营医院享有公立医院同等待遇，一视同仁”。地方党和政府始终缺乏正确的理解力度、对不作为责任和犯罪的认知程度、阻碍非公立医疗机构发展的犯法犯罪的认知力度、执行力度、支持力度、欠债必须偿还力度等力度。这些丑恶现象长期存在的本质根源就是地方保护主义的既得利益驱使所然。
如何破题？
首先必须明确这一系列“政策障碍”本质上就是“政府障碍”，就是“政治障碍”，就是“制度障碍而不是体制障碍”，地方党和政府没有及时同中央保持一致，地方保护主义就是另立中央，就是反党反人民的逆历史潮流而动，一方面缺少有效监督机制，二方面他们主动的、利用强权政治铁的手腕全方位的消灭了有效监督机制，剥夺了人民的人权。新医改政策没有及时落实到位，长期破坏和阻碍了民营医院的发展和生存，制定了一系列并长期执行着不利于民营医院发展的所谓的政策、规章制度、条条框框等，形成了多方面多层次的欠债和犯罪，如果这些欠债不偿还，犯罪不清除，我们党和政府还有什么理由存在呢？
他们有哪些欠债和犯罪呢？
一是对中央政策落实不到位的欠债，属于行政不作为性违规和犯罪；属于地方保护主义的党性不强的表现。
二是阻碍、破坏、干扰和扼杀民营医院发展和生存的欠债，铁的事实是改革三十多年来，烟台市的民营医院没能发展成规模，公立医院还在垄断性发展壮大，处处事事还表现出了党和政府同公立医院一家人一家亲，党政不分、党办不分、党管不分、政事不分、管办不分、大公立医院的院长书记兼任地方党和政府部门的重要职位：医院院长兼任卫生局党委书记、局长等职务，长期形成了扼杀民营医院生存和发展的公立性的党和政府，他们的基因和骨子里就是阻碍破坏扼杀民营医院生存和发展壮大的胚子，怎能不制定出一系列“阻碍非公立医疗机构（尤其是民营医院）发展和生存的政策障碍和政府障碍”呢，没有形成健康的四公（公开公正公示公义）市场竞争局面，老百姓没能得到改革开放发展范畴的医改实惠，导致民营医院经营规模萎缩、生存困难，并且再次以实际行动制定出了扼杀民营医院生存和发展的障碍政策并强行落实到位（如烟台市胜利片区旧城改造工程就制定出扼杀民营医院的政策，对烟台港城慢性病医院没有任何商量的强征、强买强卖、强行门前挖坑断路、强行扫地出门、被逼迫自消自灭的去消失和灭亡，数量可怜的收购款和停产停业损失补偿款遭到扣留至今没给到位），以及因不配给医保报销政策导致民营医院负债经营的经济债务责任和犯罪都应该全部归于地方党和政府，属于地方党和政府的行政不作为性欠债、责任、犯罪和罪孽，地方党和政府欠债还钱、戴罪立功，地方党和政府应该加大和矫枉过正的政策支持力度，将功补过，及早的同中央保持一致的使民营医院发展成具有竞争势力的规模。
三是因为医保报销政策长期没有配给该两座医院：烟台桂涛骨科医院和烟台港城慢性病医院，在接近全民医保报销政策全覆盖的时代，因为就诊病人和工伤病人不能报销医疗费用，百分之九十以上的病人离开该医院，给医院造成了巨大的政策性破坏性伤害和欠债。其解决办法：首先地方党和政府应该有一个正确认识态度和担待的义务和责任，其次应该赋予民营医院以权力向地方党和政府问责问罪？
四是退一步说话，假若说民营医院有些地方不合格不配给医保报销政策，且不论其不合格的主要责任是地方党和政府制定出的阻碍其发展政策障碍长期存在、没有及时配备医保政策导致的，难道其条件再差还不如已经全面配给医保报销政策的普通诊所和药店吗？他们在干什么：诊所和药店都普遍可以通过市场潜规则的运作而换取医保报销政策，他们几乎是都在骗保诈保搞创收，出售各种商品冒充药品赚取利润。我们党领导下政府医保部门应该加大有效监督和坚决查处力度，形成有效监督机制是关键，不防首先加大对举报者的巨额奖励机制，让有效监督举报者们成为发家致富的最佳途径和捷径，重奖之下必有勇夫是硬道理、是真理，该重奖的来源出自骗保诈保违法者，后者还要支付政府罚款等。当然该政策的实施最大障碍是保护伞和暗箱操作买卖医保政策的利益集团们。然而我们为了捍卫我们应有的权益有错吗？不应该吗？
五是应坚守发展就是硬道理的真理价值观念，一视同仁，破坏扼杀民营医院的生存和发展是反动、是犯罪、是与中央对立，烟台市胜利片区旧城改造工程中，烟台市逆风制定了又一项非法的阻碍和扼杀民营医院发展的政策障碍和政府障碍：对长期存在的烟台港城慢性病医院，一座租赁1800平方米合法正常执业的民营医院无视其存在，地方党和政府没有任何商量的不做任何的安置或者协商妥善安置处理，就施行了：强征、强买强卖、强行停水断电、大门前强行挖深坑断路、扫地出门、让其自消自灭的去死吧，并且违法拖延因拆迁造成的损失和停产停业损失至今不给到位，文件法律条款明文规定：拆迁补偿款先到位，后搬迁，烟台港城慢性病医院被迫于2012年5月13日搬进仓库停业至今，补偿款至今没有给我们，我们到那里说理申诉啊？1800平米的一座民营医院的最终拆迁强征强买强卖补偿款价格定在了80多万元，自2011年八月遭致被迫停业，截止到今年的2012年11月底是16个月，仅仅给了三个月的停产停业27万元的补偿，就这点可怜的补偿款到今天还遭到扣留不给到位，让人怎么理解我们党和政府的公信力和公权力呢？
然而，就是这么点补偿款到今天还没有不给到位，应该按照文件的要求是“补偿款先到位，后搬迁”。烟台港城慢性病医院于2012年5月13日就被迫搬走了，至今已经八个多月了，没有收到全部的补偿款，我们党的公信力和公权力又让人民如何去理解呢？
发展是硬道理，你要搞旧城改造工程可以，但是你要为民负责任，你不搞工程，人家的医院就地可以不再需要任何投资就可长期合法正常执业，对吧？你要强行的没有商量的搞工程，最起码的原则最低要求是：人家医院不需要再增加一分钱的投资就可以就地达到长期正常合法执业为最低前提吧？不要求你给任何发展壮大的条件不高吧？
1、二、放宽准入范围，建立多元办医格局
2、落实扶持政策，创造良好执业环境
应该强调一下要主动积极的同中央政府保持一致，对于新医改政策的落实力度要加大、要及时、不能出现政策落实的瘸腿。真正的做到让民营医院享有同公立医院享有同等待遇，一视同仁，尤其是要解放思想，加大力度去理解和全面实行和必须做到“清除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍”，政策障碍实际上就是政府障碍，说到底就是一种政治性理念障碍。
对已经进入的民营医院，尤其是长期还没有配给医保政策的民营医院，应该加大扶持支持力度，尤其是政策性支持力度和补偿力度。以补偿给民营医院发展的政策障碍性损失。这是因为地方党和政府长期犯着地方保护主义的错误，长期对落实新医改政策很懒政、狠不到位，长期存在着（改革开放三十多年来）打压和扼杀民营医院发展的方方面面的政策障碍和政府障碍，严重阻碍和破坏了民营医院的生存环境和发展壮大的前景。使党和人民的医疗卫生事业的发展蒙受了巨大损失。
3、对于第（七）条拓宽投融资渠道，应该给与和加大国有银行对民营医院的贷款融资业务的政府渠道的实际支持力度。
4、第（九）应保障所有民营医院合理用地需求。包括营利性民营医院在内。
5、第（十二）完善医保报销政策。民营医院的医保报销政策本轮配给原则应该是：无条件无障碍性配给。几年后在验收。
（1）经过较长时间的市场调查摸排发现，烟台市长期存在着严重的买卖医保政策的行政腐败的行业潜规则，多家买卖医保政策暗箱操作的利益团体纵横相互勾结编织成了复杂的巨大利益团伙网络，全面操控和垄断着烟台市医保报销政策的配给落实途径，局面极其腐败甚至是黑暗。因此为了同以习近平总书记为首的党中央保持高度的一致，落实十八大报告和新党章要求，全面落实新医改政策，彻底清除阻碍民营医院发展的政策障碍和政府障碍，全面的铲除腐败，建设廉洁廉政公正的阳光政府，让权力在阳光下运行，清除腐败和贪官污吏的医保报销政策配给市场的暗箱操纵，铲除此等腐败和补偿因腐败扼杀医保报销政策配给的部分民营医院发展和生存损失，目前凡是政府依法批准的、依法正常执业的所有民营医院，其医保报销政策必须一律无条件的无障碍性全套配给，签订规范使用保证合同，三年后按要求全面验收过关。达不到条件的经整改仍达不到要求者取消配给的医保政策。如果再经政改达到要求者，重新申请医保报销政策。
（2）为了操作方便，各种医保报销机构的政府部门英该调整整合，集中办公，为所有医疗机构提供一站式一条龙式服务。
（3）科学的、合理的、公开公正开平公义四公的、及时的、最好是单病种控制的、配给医院医保病人医疗费用报销人次费配额。大额刚性医疗需求的病种医疗费用报销的人次费配给应该单独核对，按报销比例足额拨付给相应的医院。如心脏瓣膜置换手术、人工关节置换手术、骨折内固定手术、人工器官移植手术、癌症根治手术等等，因总医疗费用高，报销额度大，应该据实拨付。或者凡是病人报销的费用高出拨付的人次费两倍以上者，据实拨付为宜。
（4）废除人次费配给运作模式：医保政府部门对医保报销费用限制措施的人次费管理问题存在不科学的成分，十几年来，它的实施迫使医院必须千方百计的、存心积虑的、甚至不择手段的运作，提高人次费配额，因此招致医疗费用的不断攀升，对于医院来说必须保证人次费配额只能生不能降的大原则运行。
（5）严格管理医保费用的有效使用，坚决打击骗保诈保，加大对骗保诈保的处罚力度，加大侦探力度，砸掉保护伞。
（6）病人医保定点医院的选择方面剥夺了病人选择民营医院的权力。现行的病人看病就医的医保定点医院选择限制是在三家医院以内，病人只能选择三级较大的公立医院作为看病就医的定点医院，没有机会选择民营医院尤其是专科民营医院作为定点看病就医的定点医院，在剥夺了病人选择民营医院的权力的同时扼杀了民营医院的病源市场来源。因此，作为病人单位和病人的定点医院选择规则应该是：三家公立医院，三家民营医院，或者选择民营专科医院就医看病没有数量限制。
（7）对于在没有配给医保报销政策而又正常合法执业已经达到一年以上的，必须做到无条件无障碍性配给整套医保报销政策，多延误配给一天对政府和主要负责人必执行处罚，受损医院必须补偿损失。
对于新批准进入医院同步无条件无障碍性配给医保报销政策。
只要是合法正常执业的民营医院，对于使用医保政策达到三年以上的医院，对医保政策使用的规范操程度进行严格的查验和评估（医疗质量问题和依法执业经营问题是卫生局的管辖管理职责范围，医保部门应该无权干涉），拿出指导意见和进一步加强管理的建议性措施。
医保政策的使用管理原则应重视质量，应该对其规范使用的管理下大力气，加强有效监督的力度，减小对医院使用政策的环境、规模等软硬条件的关注和限制。只要是合法正常执业的所有民营医院都有使用医保政策的绝对权力。党政医保管理部门应该加到力度，对大公立医院的超过度医疗导致的医保费用虚高的医保管理费用使用紧张问题，要拿出强有力的管理措施和制裁措施。
配给医保政策去门槛进入限制是消灭和铲除腐败滋生的土壤和根源，是消除买卖和寻租医保政策利益团体的有效措施，是清除保护伞的需要，是保障医保政府官员和工作人员不被腐败利益集团绑架、利用或成为其暗箱操作的鹰爪和打手，防范腐败无赖政府和贪官污吏的无赖官员和实权派工作人员的产生。
（十五）人才流动政策有力度有新突破。打破公立医院垄断医疗人才的局面。应该进一步强调：公立医院的医生在申请晋升中级职称以上的每一个级别的职称时，必须要有半年以上更或者每年要有2个月以上的民营医院工作或者帮助工作业绩，公立医院的医生到民营医院的工作时间计算连续工龄，并且工资待遇不变，公立医院医生结束民营医院工作返回原公立医院工作，必须无障碍性接收和安排，职称晋升和提干给与政策优先待遇。
民营专科医院允许除了本专业的医生和专家注册，可根据有临床工作和保障病人生命安全需要自主选择。消除长期以来，民营专科医院的医生执业注册范围只限制在本专业的执业医生和专家，其他科执业医师不能按照病人并发其他疾病治疗需要选择性注册，如骨科医院不能接受内科医生的注册，导致严重危害了老年病人患专科疾病并发其他疾病的同时施治，有时会造成严重的延误了病人的生命保障和救治需要。
（十六）拿出民营专科医院的等级评审标准和制度。鞭策民营医院的快速发展。
对四的补充意见：支持人才队伍建设，提升服务能力
（十八）对于公立医疗机构工作人员辞职到烟台市内（实际不应该有地域限制）的非公立医疗机构、或者离退休的医生和专家转移执业工作地点注册，任何政府部门和原工作单位不得以任何理由阻止，否则，给与责任部门一把手和主要责任人就地免职终生不用的处罚。如烟台桂涛骨科医院聘用的栖霞市的专家工作了近两年时间，栖霞市卫生局（应该是栖霞市政府的不成为规定）和中医院坚决不给办理执业转移注册，否则暗示考虑和恐吓拿原工作的待遇开刀处罚，给医生和新工作医院造成了很大损失。并考虑如何补偿其造成的损失，这就是长期存在的阻碍和破坏民营医院发展的政策障碍和政府障碍。
（十九）落实医师多点执业政策。烟台市范围内工作在公立医院医生到民营医院支持和帮助工作在短时间段（或三年内）不需办理执业地点变更，只到自己工作单位和上级主管部门备案非审批即可。临时支持和帮助工作执业（如会诊和会诊手术）不需审批和备案。
（二十）为了支持非公立医疗机构发展的需要，凡是自己申请并符合晋升最低条件的专业技术人员，不设晋升门槛的人数限制，一律在第一时间段内批准晋升。加强培训力度，促使人才成长。
五、强化管理，引导规范发展。和六、加强领导，形成齐抓共管良好局面，要加强四公管理概念，清除腐败和贪官污吏，清除保护伞和买卖寻租医保报销政策长期暗箱操作的腐败罪恶，必须消除其生存和滋生的土壤。本轮医保政策的配给要体现出两个力度：一是无条件无障碍性的配给，几年后全面验收关关；二是必须考虑因为地方党和政府因地方保护主义没有及时落实医保政策，给民营医院造成巨大损失的补偿机制和具体措施。
对于地方党和政府来说，鼓励和支持非公立医疗机构尤其是民营医院生存、发展和壮大，首先要体现出责任感、使命感、紧迫感以及表达和顺应民心民意大事件，是时不我待的以习近平总书记为首的党中央、十八大和新党章的最靓丽的精神，民营医院要快速发展成具有竞争势力规模才是真正的硬道理。
纠正不负责任的卸包袱的市卫生局下放民营医院的经营管理事宜，必须保证通过民营医院管理权限下方的前提是：无条件的无障碍的不给民营医院添麻烦的无借机敲诈勒索、创造更大的搜刮民脂民膏的罪恶现象发生，真正保障通过本次下放更明确地显示出发展就是硬道理，让民营医院真正的享有了同公立医院同等待遇，一视同仁，真正的全面的彻底的清除了阻碍民营医院发展的政策障碍和政府障碍，让民营医院感受的获得了真正的实惠和增加了新的发展壮大机遇，让民营医院感到满意是最大的和最基本的前提。必须取得民营医院的同意为前提，同民营医院一一签订保障权的协议，成熟一家下放一家，配套的医保政策一次性配给齐全了一家下放一家，消灭踢皮球的党政剥夺人权的行政不作为的政治流氓成性的一切卑鄙肮脏的特权腐败和贪官污吏腐败。
但愿烟台市委市政府和有关部门能够藉此机遇彻底铲除长期存在医疗市场的买卖寻租医保政策、阻碍、干扰、破坏、暗杀、扼杀民营医院生存发展壮大的反党反人民的黑暗轴心邪恶轴心和党政官员以及实权派坏人，特别授权给与长期（30年）创立扶贫慈善医疗平台，为烟台市弱势群体病人提供了最优惠医疗服务的祝桂涛和烟台桂涛骨科医院和烟台港城慢性病医院一项最优惠的医保报销政策和新农保政策：所有病人医疗费的报销比例一律按照一级医院的执行，医保部门对于该扶贫慈善医疗平台医治病人费用的医保报销不设立人次费最高额配给政策的限制，及时的在第一时间拨付到位，并作为阻碍发展的补偿内容之一。
提醒特别注意：如果烟台市对于本次涉及医保政策配给的300多家民营医院和非公公立医疗机构设障和破坏，如果再继续出现暗箱操作的买卖寻租医保政策的话，如果不能一次性无条件性的无障碍性的配给的话，烟台人民和非公立医疗机构将不排除向中央反贪污腐败领导机构、向王岐山同志特别申请：申请来烟台设点重点侦破，彻底清除阻碍非公立性医疗机构发展的政策障碍和政府障碍。为正义伸张，决不让好人吃亏，为民营医院报仇雪恨，把买卖寻租医保政策的贪官污吏一网打尽都绳之以法，让权力真正的在阳光下运行，让民营医院见到阳光！为烟台市人民和弱势群体病人提供出更多更加优惠的医疗服务！
祝桂涛的电话：13583558338
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2013.1.4